Общие: Деятельность комиссии подверглась проверке

Прокуратурой города Волгограда проверена деятельность комиссии, созданной в 2005 году при администрации Волгограда для оперативного решения вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков.

Как показала проверка, за последние два года реально исполнено всего одно решение комиссии — об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Вместе с тем комиссией принято в этом периоде 134 решения о возможном сохранении возведённых объектов. В основном все эти решения мотивированы тем, что «право собственности на самовольные постройки может быть признано судом» или «возможно сохранение в реконструируемом состоянии в порядке, предусмотренном законодательством».

По мнению прокуратуры, такие решения комиссии незаконны, поскольку постройки возведены при отсутствии прав застройщиков на земельные участки, а право собственности на строение по закону может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок. И даже в этом случае сохранение постройки не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Так в феврале 2007 года комиссией было принято решение о сохранении пристройки к автомойке на ул. Череповецкой, расположенной на земельном участке площадью 234 кв. м., правоустанавливающие документы на который не оформлены до сих пор.

В 10 случаях комиссией приняты решения о продлении землепользователям сроков по оформлению правоустанавливающих документов.

В некоторых случаях комиссия при наличии сведений о самовольных постройках вместо принятия решений рекомендует застройщикам обратиться в администрацию с заявлением о возможности выделения земельного участка, занятого постройками.

Таким образом, анализ работы комиссии свидетельствует о формальном подходе к решению проблемы самовольного строительства.

Как показала проверка, администрацией не отслеживается исполнение судебных решений по удовлетворённым искам о сносе самовольных построек. По исковым заявлениям администрации 17 судебных решений (на момент проверки) вступили в законную силу. Однако сведения о результатах исполнения 13-ти судебных решений в администрации отсутствовали, и только в ходе прокурорской проверки правовым управлением направлены соответствующие запросы в службу судебных приставов. В 8-ми случаях правовое управление администрации вообще не обладало сведениями о вступлении в силу судебных решений и их обжаловании.

По результатам проверки в адрес главы Волгограда внесено представление, в котором прокуратура поставила вопрос о целесообразности существования комиссии, поскольку деятельность её неэффективна, а рассматриваемые комиссией вопросы входят в круг задач и функций отраслевых структурных подразделений администрации.

Кроме того, прокуратура потребовала организовать должным образом работу по пресечению самовольного строительства и привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за данное направление деятельности администрации. Об этом сообщает пресс-служба областной администрации.